更新时间：2024-12-28 16:05:49 浏览次数:3 公司名称：济南 集贯工程造价咨询公司有限公司
| 最小起订 | 3套 |
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| 产品品牌 | 集贯工程造价咨询 |
| 产品产地 | 承接全国业务 |
汕头工程预算的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，工程建设管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程竣工结算的审计，缺乏对汕头工程预算的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使汕头工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强建筑汕头工程预算的全程审计，严格控制汕头工程预算，是工程建设发展的迫切需要。汕头工程预算投资决策阶段审计的主要文件资料包括汕头工程预算的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程建设用地许可证、工程建设项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加汕头工程预算。工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对工程建设进行规划的过程，它对工程建设项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。
工程建设招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下工程建设管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。建设单位必须具有法人资格，建设项目各种审批手续务必齐全，建设资金和主要材料设备的来源已经落实，招标文件完备公开招标的项目必须向社会公布，议标的项目必须经建设行政主管部门授权的招投标办公室审批，招标的程序要公开、公正、公平，对投标单位平等对待。汕头工程预算的标底应控制在总概算和批准的投资包干限额内，标底应符合工程质量标准的要求并与建筑市场价格水平相适应；建设单位不得片面压低造价；标底要保密，防止泄漏。审查投标单位资格和标书。主要审查了解投标单位资质等级文件、财务实力、管理水平、社会信誉、承担过哪些汕头工程预算；审查招标文件的内容是否完整、齐备和真实；施工方案是否科学；标书的报送程序是否符合招标文件的规定。
建筑汕头工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂，仅凭事后审计难以对整个项目流程进行妥善监管，对此应扩大非现场审计规模，发挥审计资源的集约化优势，重视事中和事后审计，搭建节点动态调整的全过程审计平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能，确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构，依托平台实现审计工作常态化。为 限度发挥审计作用，应建立风险导向的审计技术模型，对建筑企业的委托审计动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估，按照风险层级做到合理把控，将预期风险损失控制在 程度内。审计法制化是审计规范化的前提，在审计法律法规不断完善的背景下，我国的审计法制事业取得显著成果，但审计内部审计法制汕头工程预算仍显滞后。对此要加强建筑企业与审计的接洽，一方面，大力宣传建筑汕头工程预算的重要性，让建筑企业改变对审计工作的固有认知，开放内部审计渠道，主动配合审计工作；另一方面，审计应结合建筑行业特点制定内部审计的技术规范、操作规范、道德准则等，健全审计法规体系，为建筑汕头工程预算人员提供细则指导，使其在降低错误率的同时自觉规范自己的思想行为。争取实现信息化和数字化，能大大建筑行业的生产工作效率［2］。要加快普及信息化审计手段，首先在硬件上增加资金投入，采购新的计算机及其配套设备，夯实硬件基础；其次，推进局域网和审计资料数据库汕头工程预算，加强对审计人员的技术培训，对在岗人员进行汕头工程预算、招投标、工程结算、投资效益等方面的继续教育； 建筑企业要加紧与审计的联网，引进计算机审计软件，借助嵌入的审计程序对网络数据处理高风险环节进行实时监控，还可以打造远程会议视频系统，定期与审计专家就审计重难点问题进行商讨。审计信息化意味着网络性将对审计质量产生重大影响，要从制度制约和技术防护两个角度强化系统管控，维护审计结果的公正客观。
这种方法，既简化编制工作，又便于进行技术经济分析。但在市场价格波动较大的情况下，用这种方法可能会造成误差，需要对差价进行调整。用实物法编制汕头工程预算，主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量，然后从消耗量定额中查出各相应分项工程所需要的人工、材料、机械台班定额用量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，再汇总求和。就是该单位工程的直接费，根据本地区取费标准进行取费，造价后汇总各项费用，形成单位工程的汕头工程预算造价。根据预算人工定额所列的各类人工工日的数量，乘以各分项工程的工程量，算出各分工程所需的各类人工工日的数量，然后经统计汇总，获得单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理，可以计算出材料消耗量、机械台班消耗量。分项工程单价完全单价计算法的特点是，以分项工程为对象计算工程造价，再将分项工程造价汇总成单价工程造价。该方法从形式上类似于工程量清单计价法，但是又有本质上区别。先看总说明（很重要），然后是建筑图造价后是结构图。看施工图时依次看总平面图、平面图、立面图、剖面图、详图；其次是结构图，先看基础图，再看楼层屋顶层结构布置图，结构详图；造价后看相应图集，让图在心中有一个三维的印象，还要看定额。首先把所有分部分项工程的子项列出来（对新手很有用，不会少项漏项或者重复计算）再合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部预算是计算工程成本，应该造价低限度的减少错误，所以在完成一份预算后，掌握重审预算的方法，可以有效的提率。这种方法实际上是审核人重新编制汕头工程预算。首先，根据施工图计算工程量。
